在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入加速落地期，電網(wǎng)運(yùn)行工況的復(fù)雜性大幅提升，對(duì)電力檢測設(shè)備的可靠性、精度、智能化水平提出了更高要求。統(tǒng)一電網(wǎng)物資采購標(biāo)準(zhǔn)，完善電力檢測設(shè)備技術(shù)規(guī)范，是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、提升物資采購效率的核心支撐。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)《2025年電力工業(yè)運(yùn)行分析報(bào)告》【1】統(tǒng)計(jì)，2025年我國電力檢測設(shè)備市場規(guī)模達(dá)到786億元，同比增長18.2%，其中國網(wǎng)、南網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司的采購量占總市場規(guī)模的62.7%，是電力檢測設(shè)備的核心需求方。

一、技術(shù)背景與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

*能源局2025年發(fā)布的《新型電力系統(tǒng)設(shè)備質(zhì)量提升行動(dòng)方案》【2】明確要求，要健全電力設(shè)備采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化招標(biāo)環(huán)節(jié)的技術(shù)參數(shù)剛性約束，全面提升電力設(shè)備質(zhì)量水平。為落實(shí)該要求，*電網(wǎng)、南方電網(wǎng)近年來持續(xù)迭代電網(wǎng)采購標(biāo)準(zhǔn)，2025年國網(wǎng)發(fā)布的《2025版電網(wǎng)物資招標(biāo)技術(shù)規(guī)范》電力檢測設(shè)備分冊(cè)，相關(guān)技術(shù)條目較2022版新增37項(xiàng)，覆蓋了帶電檢測、狀態(tài)感知、數(shù)字化交互等新型應(yīng)用場景，進(jìn)一步填補(bǔ)了新興領(lǐng)域的規(guī)范空白。

當(dāng)前我國電力檢測設(shè)備市場已形成覆蓋12大類、300余種產(chǎn)品的供給體系，可滿足從低壓配電網(wǎng)到特高壓交直流電網(wǎng)的全場景檢測需求，但市場供給質(zhì)量參差不齊的問題依然突出。根據(jù)中國電力科學(xué)研究院《2025年電力檢測設(shè)備質(zhì)量抽檢分析報(bào)告》【3】，2025年全國范圍內(nèi)抽檢的1276批次電力檢測設(shè)備中，不合格率為12.7%，其中參數(shù)虛標(biāo)、精度不達(dá)標(biāo)、環(huán)境適應(yīng)性不足是主要不合格原因，占比分別為38%、27%、21%。部分低質(zhì)設(shè)備投入使用后，容易出現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)偏差、故障誤判等問題，甚至引發(fā)電網(wǎng)運(yùn)行安全隱患，2025年全國共發(fā)生17起因電力檢測設(shè)備失效導(dǎo)致的電網(wǎng)停運(yùn)事件，造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過2.3億元。

二、當(dāng)前電力檢測設(shè)備采購存在的核心問題

首先是電力設(shè)備采購技術(shù)要求不統(tǒng)一，部分地市層級(jí)電網(wǎng)公司在編制采購需求時(shí)，未嚴(yán)格遵循上級(jí)單位發(fā)布的電網(wǎng)物資采購標(biāo)準(zhǔn)，存在自行調(diào)整參數(shù)閾值、新增非必要個(gè)性化要求的情況，導(dǎo)致同類型電力檢測設(shè)備的跨區(qū)域適配性不足。例如同型號(hào)回路電阻測試儀，部分省級(jí)電網(wǎng)要求測量范圍不小于0~2000μΩ、精度等級(jí)不低于0.2級(jí)，而個(gè)別地市電網(wǎng)僅要求測量范圍0~1000μΩ、精度等級(jí)0.5級(jí)，供需雙方的適配成本較統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)場景提升30%以上。

其次是采購評(píng)審中技術(shù)指標(biāo)權(quán)重偏低，部分采購項(xiàng)目為控制采購成本，商務(wù)報(bào)價(jià)權(quán)重占比超過60%，核心技術(shù)指標(biāo)的一票否決機(jī)制未得到有效落實(shí)，引發(fā)低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象。根據(jù)中電聯(lián)2025年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，電網(wǎng)領(lǐng)域因設(shè)備質(zhì)量問題引發(fā)的運(yùn)行事故中，42%的涉事設(shè)備為低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目采購，設(shè)備實(shí)際參數(shù)與投標(biāo)文件承諾偏差率*高可達(dá)40%。

第三是新興場景電力檢測設(shè)備技術(shù)規(guī)范覆蓋不足，隨著分布式電源、儲(chǔ)能、柔性直流電網(wǎng)等新型電力系統(tǒng)要素的接入，相關(guān)專用檢測設(shè)備的需求快速增長，但現(xiàn)有電網(wǎng)物資招標(biāo)技術(shù)規(guī)范中，僅23%的新興場景檢測設(shè)備有明確的參數(shù)要求，采購方編制需求時(shí)缺乏統(tǒng)一參考依據(jù)，容易出現(xiàn)參數(shù)設(shè)置不合理、質(zhì)量管控不到位的問題。

三、電力檢測設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn)核心框架與技術(shù)規(guī)范要求

當(dāng)前我國已形成由*標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)構(gòu)成的電力檢測設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn)體系，可覆蓋絕大多數(shù)常規(guī)檢測設(shè)備的采購需求。

基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)層面，包括GB/T 19001-2016《質(zhì)量管理體系 要求》、GB 4208-2017《外殼防護(hù)等級(jí)(IP代碼)》、DL/T 1895-2018《電力物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范》等，適用于所有品類電力檢測設(shè)備的采購要求，是電力檢測設(shè)備技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)依據(jù)。

品類專用標(biāo)準(zhǔn)層面，包括DL/T 596-2021《電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》【4】、DL/T 846系列《高電壓測試設(shè)備通用技術(shù)條件》【5】、DL/T 845系列《電阻測量裝置通用技術(shù)條件》等，針對(duì)不同品類電力檢測設(shè)備的功能、性能、安全、校準(zhǔn)等提出了明確的參數(shù)要求，是編制電力設(shè)備采購技術(shù)要求的核心參考。

電網(wǎng)企業(yè)定制化采購標(biāo)準(zhǔn)層面，包括國網(wǎng)Q/GDW 11199系列《電網(wǎng)物資采購標(biāo)準(zhǔn)》、南網(wǎng)Q/CSG 1206007系列《物資采購技術(shù)規(guī)范》，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際需求，對(duì)核心參數(shù)閾值、數(shù)字化接口、全生命周期管理等提出了更細(xì)化的要求，是電網(wǎng)物資招標(biāo)技術(shù)規(guī)范的直接編制依據(jù)。

從核心要求維度來看，現(xiàn)行采購標(biāo)準(zhǔn)主要覆蓋四個(gè)層面：第一是功能性能要求，明確不同品類設(shè)備的測量范圍、精度等級(jí)、測量穩(wěn)定性、重復(fù)性誤差等核心參數(shù)閾值，例如所有戶外使用的檢測設(shè)備，溫度適應(yīng)范圍必須覆蓋-40℃~+70℃，相對(duì)濕度95%無凝露條件下可正常工作；第二是安全防護(hù)要求，高壓檢測設(shè)備的絕緣性能必須符合DL/T 846.1-2016的要求，戶外設(shè)備IP防護(hù)等級(jí)不低于IP65，戶內(nèi)設(shè)備不低于IP40；第三是數(shù)字化交互要求，2025版電網(wǎng)采購標(biāo)準(zhǔn)明確要求所有新增采購的檢測設(shè)備必須支持電網(wǎng)IoT平臺(tái)接入，數(shù)據(jù)傳輸格式符合DL/T 1895-2018要求，可實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的自動(dòng)上傳、存儲(chǔ)、分析；第四是全生命周期溯源要求，設(shè)備必須內(nèi)置*RFID識(shí)別碼，支持生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、校準(zhǔn)、報(bào)廢全流程信息溯源，符合Q/GDW 11789-2022《電網(wǎng)物資全生命周期管理規(guī)范》要求。

四、主流電力檢測設(shè)備的采購技術(shù)參數(shù)要求

結(jié)合現(xiàn)行電網(wǎng)物資采購標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)應(yīng)用范圍*廣的四類電力檢測設(shè)備，其核心采購技術(shù)要求如下：

第一類是回路電阻測試儀，主要用于斷路器、隔離開關(guān)等設(shè)備的回路電阻測量，需符合DL/T 846.6-2018《高電壓測試設(shè)備通用技術(shù)條件 第6部分：回路電阻測試儀》要求，核心參數(shù)要求為：測量范圍覆蓋0~2000μΩ，精度等級(jí)不低于0.2級(jí)，測試電流輸出不小于100A，連續(xù)工作時(shí)間不小于8小時(shí)，溫度漂移≤±0.05%/℃，支持檢測數(shù)據(jù)自動(dòng)存儲(chǔ)、USB導(dǎo)出，市場主流產(chǎn)品如白駒Pro回路電阻測試儀可滿足該參數(shù)要求。

第二類是變壓器三相直流電阻測試儀，主要用于電力變壓器繞組直流電阻測量，需符合DL/T 845.3-2018《電阻測量裝置通用技術(shù)條件 第3部分：直流電阻測試儀》要求，核心參數(shù)要求為：測量范圍覆蓋1μΩ~20kΩ，精度等級(jí)不低于0.2級(jí)，測試電流覆蓋1A~10A，支持三相自動(dòng)測試、自動(dòng)消磁，消磁時(shí)間≤30s，自帶過壓、過流保護(hù)功能，TRW-310變壓器三相直流電阻測試儀等產(chǎn)品符合該規(guī)范要求。

第三類是高頻局部放電測試儀，主要用于電力電纜、GIS、變壓器等設(shè)備的局部放電帶電檢測，需符合DL/T 1432.1-2015《變電設(shè)備在線監(jiān)測裝置通用技術(shù)條件》要求，核心參數(shù)要求為：測量靈敏度≤1pC，測量頻率范圍覆蓋10kHz~100MHz，支持特高頻、超聲波、高頻電流多通道同步采集，局放類型識(shí)別準(zhǔn)確率不低于90%，子龍高頻局放測試儀等產(chǎn)品滿足相關(guān)采購參數(shù)要求。

第四類是電纜故障定位儀，主要用于電力電纜故障的測距與精準(zhǔn)定位，需符合DL/T 1815-2018《電力電纜線路試驗(yàn)規(guī)程》要求，核心參數(shù)要求為：測距范圍覆蓋0~30km，測距誤差≤±0.1%，支持低壓脈沖、高壓閃絡(luò)、沖擊高壓電流多種測試模式，定點(diǎn)精度≤0.5m，關(guān)羽/赤兔高能量電纜故障定位儀等產(chǎn)品符合該類設(shè)備的采購技術(shù)要求。

五、采購落地執(zhí)行的實(shí)踐建議

為保障電力檢測設(shè)備采購質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)電網(wǎng)物資采購標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出四點(diǎn)落地建議：

第一是統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范編制口徑，建議由省級(jí)電網(wǎng)公司物資部門牽頭，嚴(yán)格參照*電網(wǎng)、南方電網(wǎng)發(fā)布的電網(wǎng)物資招標(biāo)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本省電網(wǎng)運(yùn)行工況，編制統(tǒng)一的電力檢測設(shè)備技術(shù)規(guī)范目錄，明確所有品類設(shè)備的核心參數(shù)閾值、通用要求，取消地市層級(jí)非必要的個(gè)性化參數(shù)要求，降低供需雙方的適配成本，提升采購效率。

第二是優(yōu)化采購評(píng)審權(quán)重結(jié)構(gòu)，建議電力設(shè)備采購技術(shù)要求的評(píng)審權(quán)重不低于60%，其中精度、穩(wěn)定性、環(huán)境適應(yīng)性等核心參數(shù)占技術(shù)部分評(píng)審權(quán)重的70%，設(shè)置核心參數(shù)一票否決機(jī)制，所有核心參數(shù)不滿足要求的投標(biāo)文件直接廢標(biāo)，避免低價(jià)低質(zhì)設(shè)備中標(biāo)。2025年國網(wǎng)在27個(gè)省級(jí)電網(wǎng)推廣該評(píng)審機(jī)制后，電力檢測設(shè)備到貨抽檢不合格率同比下降7.2個(gè)百分點(diǎn)，效果顯著【6】。

第三是強(qiáng)化到貨抽檢與定期校準(zhǔn)要求，嚴(yán)格按照DL/T 1826-2018《電力設(shè)備到貨抽檢技術(shù)規(guī)范》要求，普通批次電力檢測設(shè)備的到貨抽檢比例不低于10%，涉及特高壓、重要主網(wǎng)的采購批次*全檢，抽檢不合格的批次全部退回。同時(shí)建立設(shè)備定期校準(zhǔn)機(jī)制，所有在用電力檢測設(shè)備每年至少校準(zhǔn)一次，校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)必須具備CNAS認(rèn)可資質(zhì)，校準(zhǔn)結(jié)果符合*計(jì)量檢定規(guī)程要求，校準(zhǔn)不合格的設(shè)備不得繼續(xù)投入使用。

第四是完善供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)體系，將電力檢測設(shè)備的到貨抽檢合格率、運(yùn)行可靠性、運(yùn)維服務(wù)響應(yīng)速度、履約情況等納入供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)投標(biāo)資格直接掛鉤，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、履約不到位的供應(yīng)商，采取限制投標(biāo)1~3年、納入供應(yīng)商黑名單等懲戒措施，引導(dǎo)供應(yīng)商主動(dòng)提升設(shè)備質(zhì)量。

六、電力檢測設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢

隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，未來電力檢測設(shè)備的采購標(biāo)準(zhǔn)將呈現(xiàn)三個(gè)發(fā)展方向：

第一是技術(shù)規(guī)范覆蓋范圍向新興場景延伸，2026年*能源局已啟動(dòng)12項(xiàng)新興電力檢測設(shè)備的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，涵蓋儲(chǔ)能系統(tǒng)檢測、虛擬電廠檢測、柔性直流設(shè)備檢測等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)到2027年，電網(wǎng)物資采購標(biāo)準(zhǔn)將覆蓋90%以上的新型電力系統(tǒng)檢測場景，為采購工作提供明確的參考依據(jù)。

第二是智能化要求進(jìn)一步提升，未來電網(wǎng)采購標(biāo)準(zhǔn)將逐步明確電力檢測設(shè)備的AI診斷功能要求，預(yù)計(jì)到2028年，所有新增采購的帶電檢測設(shè)備需具備檢測數(shù)據(jù)自動(dòng)分析、故障類型自動(dòng)識(shí)別功能，識(shí)別準(zhǔn)確率不低于95%，支持多設(shè)備協(xié)同作業(yè)，減少人工檢測的誤差與工作量。

第三是低碳指標(biāo)納入采購評(píng)分體系，2025年南方電網(wǎng)已率先將設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)的碳排放量納入采購評(píng)分體系，要求設(shè)備碳足跡符合GB/T 24064-2009《環(huán)境管理 產(chǎn)品碳足跡 要求與指南》要求，預(yù)計(jì)未來3年該要求將逐步在全國電網(wǎng)系統(tǒng)推廣，成為電力檢測設(shè)備采購的常規(guī)評(píng)審指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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